2005年考研政治综合预测20题（四）

第13题分析在建设和完善市场经济体制进程中，现代市场体系的目标和要求，阐述如何发展市场体系，规范市场秩序。

命题缘由

发展市场体系，规范市场秩序，是确保社会主义市场经济运行的基础，也是当前政府工作的一个重要方面。

答案知识范围（一）

什么叫现代市场体系？

市场体系是指由多种市场有机结合所构成的市场总体。一个完整的市场体系在内容上包括商品市场和生产要素市场两个方面。商品市场主要是指消费品市场和生产资料市场，生产要素市场主要是指资金市场、劳动力市场、技术信息市场和房地产市场。生产要素市场的实质是由市场机制来调节各种生产要素的配置和使用。

答案知识范围（二）

我国市场体系建设的主要内容

现代市场体系在内容上包括商品市场和生产要素市场两部分。生产要素市场的实质，是由市场机制来调节各种生产要素的配置和使用，从而创造各类市场主体能够平等使用生产要素的经济环境。

答案知识范围（三）

发展市场体系，规范市场秩序

1.培育、发展和完善各类生产要素市场，是我国现阶段培育市场体系的一个重点。改革开放这些年来，商品市场的发育已经比较成熟，已经形成了比较充分、比较公平的竞争机制和环境。但是，各类生产要素市场的发育却显得比较滞后，阻碍了各类市场主体平等获得和使用生产要素，阻碍了各类市场主体之间形成公平竞争的态势。因此，中央强调，我国现阶段要进一步发展和完善产权、土地、劳动力和技术等生产要素市场。中央还强调完善市场体系，必须和整顿规范市场经济秩序的工作同步进行，使两者结合起来，相互促进。

2.价格是市场经济运行的信号系统。企业只有根据市场价格信号的变动，及时调整经营决策，才能取得好的经济效益，也才能使宏观层面上的社会资源配置不断趋于合理。因此，培育发展市场体系，就必须深化价格改革，完善价格体系和价格管理制度。

3.价格形成机制是指一个国家中各种商品和服务价格形成的基本方式。在不同的经济体制中，价格形成机制是截然不同的。在计划经济体制中，价格形成机制表现为政府定价为主，即主要由政府来制定和调整价格；而在市场经济条件下，价格形成机制表现为市场形成价格为主，即由企业等市场主体根据市场供求状况，自行制定和调整价格。

4.建立以市场形成价格为主的价格机制，并不意味着政府可以对市场价格的变动撒手不管，不闻不问。由于价格变动牵涉到方方面面利益关系的调整，涉及千家万户的切身利益，因此，必须加强政府对市场价格变动的宏观调控，要把稳定物价、抑制通货膨胀和通货紧缩作为政府对价格进行宏观调控的重要目标。

5.市场经济是法制经济，必须有一套严密完整的市场制度和市场规则。政府通过对这些市场制度和规则的监督管理，来规范和约束企业、个人等市场主体的经济行为。只有这样，才能形成充分的、公平的市场经济秩序，从而实现真正意义上的优胜劣汰和社会资源合理有效的配置。

6.我国现阶段培育市场体系的一项重要的和紧迫的任务，就是要整顿和规范市场经济秩序。为此，①要进一步深化流通体制改革，发展现代流通方式；②要打破行业垄断和地区封锁，坚决反对各种形式的地区保护主义，促进商品和生产要素在全国市场上的自由流动；③要继续打击假冒伪劣商品，打击欺行霸市、散布虚假信息、操纵市场价格等不正当竞争行为；④要健全与现代市场经济发展相适应的社会信用体系；⑤要加强市场制度和规则的建设，加强对市场经济活动的监督和管理。

答案知识范围（四）

健全现代市场体系的目标

中共十六届三中全会审议通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，明确了完善社会主义市场经济体制的主要任务。

决定指出，加快建设全国统一市场。强化市场的统一性，是建设现代市场体系的重要任务。大力推进市场对内对外开放，加快要素价格市场化，发展电子商务、连锁经营、物流配送等现代流通方式，促进商品和各种要素在全国范围的自由流动和充分竞争。废止妨碍公平竞争、设置行政壁垒、排斥外地产品和服务的各种分割市场的规定，打破行业垄断和地区封锁。积极发展独立公正、规范运作的专业化市场中介服务机构，按市场化原则规范和发展各类行业协会、商会等自律性组织。完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系，健全产品质量监管机制，严厉打击制假售假、商业欺诈等违法行为，维护和健全市场秩序。